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明年全國新開工保障房700萬套以上

2016-06-22    來源:    作者:  閱讀:次  【打印此頁】

記者從住房和城鄉建設部獲悉,2012年,我國仍將大力推進保障性安居工程建設,計劃新開工建設保障性住房和棚戶區改造住房700萬套以上,基本建成500萬套以上,竣工量高于2011年。

同時,住房和城鄉建設部代表全國保障性安居工程協調小組,與各省區市簽訂了明年住房保障工作的目標責任書。

11月底前全部開工,更重視建成情況

住房和城鄉建設部部長姜偉新介紹,今年1000萬套保障性安居工程住房,有1/3主體結構基本完成,1/3進入樓層施工,1/3完成基礎施工,基本符合住房和城鄉建設部的要求。

2012年開工700萬套以上保障房的目標計劃,是根據“按需申報、自下而上”的原則,綜合考慮了資金、土地、續建項目等因素確定的,并把鐵道部等部門的棚戶區改造納入了計劃。

姜偉新指出,2012年新開工的項目,最遲要在11月底前全部開工。同時要抓好今年結轉的續建項目建設,盡早形成有效供應,并將保障房建設計劃、項目開竣工等情況及時向社會公布。

2012年將是保障房建設的關鍵年。據測算,新開工項目加上前兩年結轉的在建項目,整體保障房在建規模將達到約1800萬套。不僅新建項目要如期開工,還要更加重視項目建成的情況。

陜西省有關負責人指出,陜西省政府近期將與各市政府簽訂2012年保障性安居工程目標責任書,將目標任務列入省委、省政府對各市的年度工作考核指標。繼續實行月排名、季點評、年考核、轉向巡查等有效的督查措施,切實落實市縣政府責任。

中央財政投入將增加,建長效籌資機制

籌措資金仍然是保障房建設的大難題,明年各級政府資金的投入力度還將進一步加大。

據財政部有關負責人介紹,2012年中央安排的保障房補助資金將比2011年明顯增加。地方各級政府也要加大財政性資金的投入。2012年各地發行的地方債券籌集資金,要優先用于保障性安居工程,提高土地出讓收益和地方債券收入用于保障性安居工程的比重,繼續落實好保障性安居工程的稅費減免政策,探索鼓勵企業參與公共租賃住房建設和運營試點。

“保障房建設是政府的應盡之責,吉林省雖然是一個經濟欠發達省份,但在保障性安居工程建設上,我們是舍得投入的。”吉林省副省長王祖繼告訴記者。

據介紹,在各級財力十分緊張的情況下,吉林不斷加大財政投入,省級財政補助資金近3年每年都在20億元以上,各市、縣政府通過財政投入及政策性減免等每年投入在100億元左右。在此基礎上,吉林省進一步通過政策、制度創新,實施廉租房“按份共有產權”、鼓勵企業建設公租房等方式,建立資金籌集的長效機制。

據了解,2012年有關部門還將研究推行廉租房和公租房統籌建設、統籌使用中央補助資金,并研究擴大利用住房公積金用于保障房建設的試點范圍。

加強準入退出管理,完善頂層設計

近兩年大規模開工建設的保障房,不少將在明年竣工并交付使用,隨之而來的準入、使用和退出管理任務將大大增加。

姜偉新指出,各地要繼續按照公開、公平、公正的原則,向社會公開保障性住房申請審核的各項規則和配租配售結果,接受各方面監督。要完善保障性住房和保障對象檔案,防范和嚴查騙購騙租、變相福利分房以及以權謀私等行為。2012年,住建部將與監察部聯合進行檢查,嚴肅查處違規行為。

同時,各地要進一步健全退出機制,制定有利于退出的租金標準。完善并嚴格執行保障房上市交易收益調節規定,消除牟利空間。

據江蘇省副省長何權介紹,近年來江蘇不斷規范保障性住房運營管理。實行聯動審核,民政、住房保障部門會同公安、工商、人民銀行等部門,對申請對象收入和住房狀況等進行綜合審核。同時,有關部門聯合建立保障對象年審制度,對收入和住房狀況發生變化、不再符合保障條件的,及時依法要求其退出住房保障。對少數騙取保障資格、違規使用保障房的,會同相關部門加大清退力度。

據了解,住房和城鄉建設部將總結推廣各地在實踐中形成的經驗,完善住房保障制度,推進住房保障法規建設,同時也支持各地區大膽探索創新機制。“要通過大規模的保障房建設,繼續深入研究住房保障的政策和機制,逐步完善頂層設計。”姜偉新說。

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